44 фз скачать бесплатно с последними изменениями

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.06.2019)

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

(с изм. и доп., вступ. в силу с 08.07.2019)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД Принят Государственной Думой 22 марта 2013 года Одобрен Советом Федерации 27 марта 2013 года

• «Об организации в 2023 году дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов»

• «Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2023 и 2023 годов»
• «Об утверждении типового договора обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»

• «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации»
• «О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 20 января 2017 года N 24»
• «Об официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов» (вместе с «Положением об официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов»)

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. и доп., вступ. в силу с 31.07.2019)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕВ СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖДПринятГосударственной Думой22 марта 2013 годаОдобренСоветом Федерации27 марта 2013 года В целях организации работы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Министерства экономического развития Российской Федерации в соответствии с Федеральным от 5 апреля 2013 г.

7.9. В соответствии с требованиями Федерального от 5 апреля 2013 г.

N 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

при оценке соответствия поставляемого товара требованиям государственного контракта получателем может проводиться экспертиза. Экспертиза может проводиться получателем своими силами или с привлечением экспертов, экспертных организаций.

При привлечении экспертных организаций (экспертов) получатель уведомляет поставщика о дате и месте проведения экспертизы, а также об экспертной организации (эксперте), осуществляющей экспертизу. По факту необходимости проведения экспертизы или привлечения экспертной организации (эксперта) получатель информирует Генеральную прокуратуру Российской Федерации о предполагаемой дате проведения экспертизы и ее стоимости. по — суммы оплаты в соответствующем финансовом году по контрактам (договорам), заключенным до начала очередного финансового года, при этом в графах 7 — 9 указываются суммы оплаты по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным от 5 апреля 2013 г.

N 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

(далее — Федеральный закон N 44-ФЗ), а в графах 10 — 12 — по договорам, заключенным в соответствии с Федеральным от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

(далее — Федеральный закон N 223-ФЗ); в соответствии с Федеральным от 5 апреля 2013 г.

Таким образом, о контрактной системе предусмотрены случаи, при которых заказчик вправе указывать торговые наименования лекарственных средств при осуществлении закупки лекарственных средств, а именно в случае закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с Закона о контрактной системе (осуществления закупок лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний).

Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, проводимых Росимуществом в соответствии с Федеральным от 05.04.2013 N 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

. Поддерживается в актуальном состоянии.

С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный от 05.04.2013 N 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

(далее — Закон о контрактной системе). Таким образом, из вышеуказанных положений о контрактной системе и следует, что заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить информацию о закупке на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» без каких-либо ограничений, связанных с ее ознакомлением.

44-ФЗ о закупках, последняя редакция 2023 года

Глава 1.

Осуществление закупки у единственного поставщика § 7.

Исполнение, изменение, расторжение контрактаГлава 4. Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок Глава 5. Контроль в сфере закупок Глава 6.

Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки Глава 7. Особенности осуществления отдельных видов закупок Глава 8. 1-15) и определяет

• Сферу применения
• Законодательство
• Основные понятия и принципы
• Информационное обеспечение
• Цели и особенности закупок
• Применение национального режима.

С юридической точки зрения вызывает недоумение, как федеральный закон о закупках 44-ФЗ раскрывает понятие «контрактная система» через определяемый термин.

Но вернемся к сути.Федеральная контрактная система 44-ФЗ — совокупность участников контрактной системы и осуществляемых ими действий, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд.

Контрактная система направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок.Участники контрактной системы в сфере закупок

1. Регулирующие органы
2. Государственная корпорация «Росатом» (прописана в законе, как особый субъект)
3. Заказчики
4. Участники закупок, в т.ч. признанные поставщиками
5. Уполномоченные органы и учреждения
6. Специализированные организации

Законодательство о контрактной системе основывается по положениях Конституции, Гражданского кодекса, Бюджетного кодекса и состоит из федерального закона 44-ФЗ и других федеральных законов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд.Другие федеральные законы должны соответствовать 44-ФЗ. Основные законы о госзакупках: 44-ФЗ и .Федеральная контрактная система, 44-ФЗ является объектом различных, часто противоречивых интересов. Каждые несколько лет ФКС серьезно трансформируется.с 2017 года по 44-ФЗ осуществляют закупочную деятельность унитарные предприятия.

Подробнее о .Единая информационная система создана и ведется для информационного обеспечения контрактной системы.Единая информационная система обеспечивает:

• формирование, обработку и хранение данных
• контроль за соответствием информации федеральному закону 44-ФЗ
• использование электронной цифровой подписи
• подачу заявок на участие в определении поставщика в форме электронного документооборота.

Эта информационная система позволила нашему государству проводить и сотни миллиардов рублей.Информация, содержащаяся в ЕИС является общедоступной, бесплатной и размещается на (zakupki.gov.ru), также называемом «Портал закупок».Официальный сайт закупок по 44-ФЗ содержит: извещения, документацию, планы-графики, реестр , жалоб в ФАС, реестр недобросовестных поставщиков — исчерпывающую информацию, чтобы проводить госзакупки.Официальный сайт 44-ФЗ имеет отдельные разделы для и .

по 44-ФЗ, контракты, протоколы общедоступны, в короткие сроки публикуются госзаказчиками на официальном сайте и на .Портал закупок не обладает круглосуточной доступностью. На нем в вечернее время и выходные дни проводятся профилактические работы.

Эффективно работать с госзакупками 24 часа в сутки помогает .Закупка определяется как совокупность действий, осуществляемых заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Государственные нужды по 44-ФЗ — это выполнение функций и полномочий государственных органов РФ.Участник закупки это:

1. Любое юридическое лицо независимо от:
   • организационно-правовой формы
   • формы собственности
   • места нахождения
   • места происхождения капитала
2. Любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве ИП

Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.

Проект контракта является частью закупочной документации и не может быть изменен сторонами после того, как будет определен поставщик. Порядок проведения закупок по 44-ФЗ определяется в законе как в целом, так и отдельно для каждой формы закупки.

О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с изменениями на 27 июня 2023 года) (редакция, действующая с 31 июля 2023 года)

оказанием услуг международными финансовыми организациями, созданными в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международными финансовыми организациями, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры; 2) закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите, в соответствии с и ; 3) закупкой драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней соответствующих субъектов Российской Федерации, на территориях которых были добыты драгоценные металлы и драгоценные камни; 4) назначением адвоката органом дознания, органом предварительного следствия, судом для участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве в соответствии с либо судом для участия в качестве представителя в гражданском судопроизводстве в соответствии с или в административном судопроизводстве в соответствии с ;

Изменения в 44-ФЗ, вступающие в силу с 1 июля 2023 года

Серьезная основа для реализации целого комплекса изменений в закон 44-ФЗ была заложена еще в прошлом году.

Благодаря тому, что все закупки были переведены в электронные форматы, сама по себе процедура закупок упростилась и ускорилась.

В результате реформы были отобраны 8 электронных торговых площадок (ЭТП): , , (ЕЭТП), , , (РАД), , .

Все они взаимодействуют с 22 коммерческими банками и (ЕИС). Контрактная система развивается согласно принятой Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2023–2024 годах, в которой обеспечение конкурентной и прозрачной системы закупок для обеспечения государственных (муниципальных) нужд определяется в числе ключевых направлений в рамках реформирования системы управления финансами.

1. Сокращен срок для размещения извещения о закупке С 1 июля 2023 года извещение можно размещать на следующий день после изменения плана-графика. А пока

44 ФЗ о закупках с последними изменениями и комментариями

Структура рассматриваемого нормативного акта такова:

1. Глава 7 — Рассмотрение особенностей приобретения товаров определённого типа (108-111.4);
2. Глава 3 — Порядок приобретения товаров и услуг (ст. 24-96);
3. Глава 4 — Способы прослеживания рассматриваемой процедуры (ст. 97-98);
4. Глава 1 — Общие положения текущего Федерального закона (ст. 1-15);
5. Глава 2 — Положения о планировании госзакупок (ст. 16-23);
6. Глава 6 — Оспаривание деяний заказчика (105-107);
7. Глава 5 — Роль контролирующих оформление госзакупок органов (ст 99-104);
8. Глава 8 — Итоговые положения рассматриваемого закона о госзакупках.

Изучаемый нормативный акт регламентирует правовые и межличностные отношения, возникающие при:

1. Определении поставщиков госзакупок.
2. Исполнении контрактных обязательств;
3. Планировании закупок товаров и услуг различных категорий;

Простым языком о законе о госзакупках 44-ФЗ

Данный раздел федерального закона наиболее часто подвергается изменениям и дополнениям.

105-107 статьи 44-ФЗ регламентируют порядок разрешения споров между участниками госконтрактов. 108-111 статьи описывают особенности заключения договоров и их исполнения при отдельных видах государственных закупок согласно требования федерального закона 44-ФЗ. 112-114 статьи – это заключительная часть закона 44-ФЗ о закупках.

Официальный сайт по 44-ФЗ — Госзакупки в 2023 году регулируются федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

по 44-ФЗ государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. Смысл данной системы заключается в том, чтобы предоставить государству наиболее выгодные условия для поставки по 44-ФЗ тех или иных услуг, работ или товаров, а также максимально снизить вероятность получения откатов и других коррупционных схем.

44-ФЗ последняя редакция

Глава 7.

Особенности осуществления отдельных видов закупок Глава 8.

Заключительные положения

1. Настоящий Федеральный закон отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: 1) планирования закупок товаров, работ, услуг; 2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 3) заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также , за исключением

ФЗ-44 «О госзакупках» — последняя редакция

Последняя редакция принесла крупные изменения.

В новом законе, добавился аукционный перечень, регламентирующий закупку товаров через электронный аукцион. ФЗ-44 ввел в действие Единую информационную систему.

Часть изменений коснулись планирования закупок. Изменился подход к их формированию, срокам, а также добавилась возможность общественного обсуждения. Содержание ФЗ-44 «О госзакупках» — это документ, который регулирует систему оформления и размещения государственных заказов, для торгов, с применением доступной как для покупателя, так и для поставщика, системы произведения покупок.

Документ призван наладить систему приобретения товаров, муниципального и государственного значения.

Согласно Федеральному закону 44, заказчики должны формировать ежегодные графики по закупкам, при этом, размещая их в единой информационной базе, для максимальной прозрачности процесса. К реализуемым товарам на сумму более 1 миллиарда рублей, накладывается условие об обязательном общественном обсуждении.

В целом, введен общественный контроль. В исполнительной части заказов, новый закон привнес разнообразие их размещения.

Заказы допускается размещать электронные, на конкурсной основе, в ходе закрытых аукционов и т. д. Контракты на заказы теперь курируются банковскими организациями.

Изменен порядок их изменения и расторжения. Согласно ФЗ-44, на иностранные закупки накладываются ограничения. Федеральный закон 44 «О госзакупках» в последней редакции с комментариями, можно по .

Также, в документе указаны примечания, связанные с изменениями закона.

Помните, что регламентирует лишь действия заказчика. В новой редакции Федерального закона 44 наблюдаются масштабные изменения.

Появилось требование о предоставлении декларации соответствия, которую поставщик прикладывает к своей заявке. Также, как уже говорилось выше, добавился пункт об обязательном общественном обсуждении приобретаемого товара. Этот пункт действителен, при закупке товара на сумму от 1 миллиарда рублей.

Заказчиков, в свою очередь, обязали перепройти регистрацию в ЕИС. Еще одним изменением для заказчиков, стало обязательное соответствие контрактного управляющего профстандарту.

Наличия квалификации, согласно ФЗ, теперь не достаточно. Из исполнительных изменений закона — вводится система мониторинга закупок, обязательное включение планируемых приобретений заказчиком, в план-график.

Рассмотрим конкретные статьи:

• Ст. 3 — изменились требования для заказчика. В предыдущей редакции, им могло быть только бюджетное учреждение. В новый редакции, осуществлять закупки могут государственные, муниципальные и унитарные предприятия;
• Ст. 4 — статью 4 дополнили реестром поставщиков товара, производимого или модернизируемого на территории Российской Федерации;
• Ст. 5 — здесь изменения коснулись подтверждающей документации. В новом законе, обмен электронными документами производится, базируясь на законодательстве РФ, и иными актами о контрактной системе приобретений товара;
• Ст. 22 — данная статья дополнилась уточнением о том, что проектно-сметный метод допустим к применению только при определении и обосновании максимальной цены за контракт с единственным подрядчиком на ремонт строений.

Контрактная система в сфере закупок товаров по ФЗ-44 претерпела следующие изменения:

• отсрочка уплаты пени поставщикам;
• к заявке, участвующей в конкурсе, разрешается прикрепить незаверенную банком копию платежного поручения;
• отказ от заключения контракта с поставщиками лекарственных препаратов, в случае, если предельная отпускная цена превышает норму, разрешается только по отношению к производителям лекарств.

Статья 94 ФЗ-44 «Особенности исполнения контракта» Изменения в законе о размещении заказов в основном коснулись планов-графиков.

Формирование планов-графиков должно производиться заранее.

Они размещаются заказчиками на официальном сайте, базируясь на утвержденном Минэкономразвития и Казначействе РФ, порядке. Внесение изменений в план-график, по закону, осуществляется только при изменении более чем на 10% от стоимости товаров, планируемых к приобретению.

Для внесения изменений, необходимо указать основания.

Согласно 44-ФЗ, закупки для муниципальных нужд — это процесс, совокупность действий, согласованных с Федеральным законом, направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд.

Участником сделки может стать любое юридическое лицо, заказчиком является любой государственный орган. Основным изменением, коснувшимся закупок, стало обязательное общественное обсуждение, при сумме закупки от 1 миллиарда рублей. Новым законом предусмотрено лишь несколько случаев, когда закупки могут происходить без общественного обсуждения:

• при закрытом определении поставщиков;
• в рамках оборонного госзаказа;
• при закупках посредством электронного аукциона;
• для закупок, которые реализуются как гуманитарная помощь.

Скачать комментарии к закону ФЗ-44 «О госзакупках» , можно по .